【2024.08.26】新政：临时外国劳工（TFWP）多项改革，LMIA审理变政

                                                                                  2024-08-26

​​  8月26日，加拿大总理贾斯廷·特鲁多与移民部长马克·米勒、住房部长肖恩·弗雷泽及劳工部长兰迪·博伊索诺一同出席新闻发布会，宣布了一系列有关移民的重要改革措施。

  特鲁多宣布，联邦政府将对临时外国劳工项目（TFWP）进行多项改革。具体措施将于2024年9月26日正式生效，主要包括以下几点：

  1. 停止处理高失业率地区的低薪LMIA申请：加拿大政府将拒绝处理失业率为6%或更高的地区（即人口普查大都市区）的低薪类别（low-wage）劳动力市场影响评估（LMIA）申请。但食品安全行业（如初级农业、食品加工和鱼类加工）、建筑和医疗保健领域将获得豁免。

  2. 限制雇主雇佣低薪临时工的比例：每个雇主通过TFWP雇佣的低薪临时工数量不得超过其员工总数的10%。食品安全行业、建筑、医疗保健和保姆类岗位则不受此限制。

  3. 缩短低薪类别LMIA工签有效期：低薪类别的工签有效期将从2年缩短至1年。

  此外，加拿大劳工部还表示，将持续监测劳动力市场状况，并在未来几个月根据需要对该项目进行进一步调整，确保仅在有明显劳动力需求的情况下，雇主才可使用外籍临时劳工。

  疫情后期，加拿大面临劳动力严重短缺，政府因此放宽了多项移民政策，使更多海外劳工迅速涌入。然而，随着临时居民数量的激增，加拿大的住房、医疗和教育系统面临巨大压力，且年轻人的失业率也随之上升。
 

  近期数据显示，2024年6月加拿大的总体失业率升至6.4%，而新移民的失业率高达11.6%。在15至24岁的年轻人群体中，失业率更是飙升至13.5%，创下十年来新高。因此，加拿大政府认为有必要对TFWP进行收紧。

  就业、劳动力发展及官方语言部长兰迪·波索诺强调了投资本国劳动力的重要性，认为：
 
  “临时外国工人计划的初衷是为了解决劳动力市场短缺问题，当时合格的加拿大人无法胜任这些职位。现在，我们知道有更多合格的加拿大人可以填补这些空缺职位。我们今天所做的改变将优先考虑加拿大工人，并确保加拿大人相信这一计划符合我们经济的需求。”
 
  加拿大的雇主被敦促探索国内未充分利用的经济资源，包括年轻人、新移民和残障人士。此外，政府还鼓励雇主投资于现有员工的再培训和技能提升，以适应不断变化的经济环境。

  加拿大政府承诺将持续监控劳动力市场状况，并根据需要对临时外国工人（TFW）计划进行进一步调整。
 
  在接下来的90天内，政府将对该计划进行全面审查，可能会对高工资类别、行业例外情况以及现有LMIA申请的处理方式进行变更。

  这些变化是加拿大政府更广泛努力的一部分，旨在逐步取消在疫情期间为应对劳动力短缺而实施的措施。

  随着加拿大劳动力市场的放宽，失业率在2024年6月上升至6.4%，政府开始将LMIA的有效期从18个月缩短至6个月，并将临时外国工人比例上限从30%降至20%。
 
  此外，加拿大政府于2024年8月20日批准了魁北克省政府的一项提议，暂时冻结蒙特利尔低工资类别的新TFW批准。
 
  自2024年9月3日起，蒙特利尔地区时薪低于$27.47（魁北克省目前的中位时薪）的工作机会，其LMIA申请处理将暂停六个月。

  加拿大政府的最新措施体现了其坚定承诺，确保临时外国工人（TFW）计划得到适当使用，并优先考虑加拿大工人在就业市场中的地位。

  随着劳动力市场的不断变化，预计该计划将进一步调整，以符合国家的经济需求。